Zgodnie z celami określonymi w Strategii Lizbońskiej oraz polityki spójności UE wzrost zatrudnienia stanowi istotny czynnik przyczyniający się do pełniejszego wykorzystania zasobów pracy. Poziom zatrudnienia i budowa społeczeństwa opartego na wiedzy są czynnikami oddziaływującymi na rozwój gospodarczy i tym samym wpisującymi się w realizację celu. Rozwój zasobów ludzkich stanowi więc element polityki spójności i powinien być realizowany równolegle do wsparcia infrastrukturalnego i restrukturyzacyjnego w celu zapewnienia oddziaływania udzielanego wsparcia.

Działania wspierające rozwój zasobów ludzkich do podnoszenia konkurencyjności gospodarki muszą koncentrować się wokół zagadnień: W ramach Programu 70 % środków zostanie przeznaczonych na wsparcie dla regionów. W ramach komponentu regionalnego zostanie przeznaczone na wsparcie dla grup społecznych, natomiast w ramach komponentu centralnego środki zostaną przeznaczone przede wszystkim na wsparcie dla struktur.